文章來源:天津大無縫(feng)鋼管廠| 時間(jian):2019/3/9 9:12:06
今年政(zheng)府工作報告含“金”量很高,除了(le)(le)有(you)關民生(sheng)的(de)(de)數字(zi)指標“抓人眼球”外(wai),報告更是作出(chu)了(le)(le)一系列包含“務必(bi)”“一定”“必(bi)須”“確保”“決不(bu)”等表述的(de)(de)“硬承諾”,不(bu)說空話、不(bu)留余地,傳遞(di)出(chu)三大信(xin)號。
信號一:“減”去負擔,“加”出活力
報告指出,實施更大規模的減稅。“確保主要行業稅負明顯降低。”“確保所有行業稅負只減不增。”“今年務必使企業特別是小微企業社(she)保繳費負(fu)擔有實(shi)質(zhi)性下降。”
這份天津無縫鋼管廠減(jian)稅(shui)降(jiang)費的“硬承諾”直(zhi)擊(ji)當前實體(ti)經(jing)濟的痛點(dian)和(he)難點(dian),彰(zhang)顯公(gong)平和(he)效(xiao)率,目的是(shi)讓企業有(you)明(ming)顯的獲得感。全(quan)國政協委員、中國社科院(yuan)(yuan)副院(yuan)(yuan)長高培勇說,近2萬億元減(jian)稅(shui)降(jiang)費清單是(shi)積極的財(cai)政政策(ce)加力提(ti)效(xiao)的體(ti)現(xian),也是(shi)今年普(pu)惠性減(jian)稅(shui)與結構性減(jian)稅(shui)并舉(ju)發力的目標。
報告還指出,著力(li)緩解企業融(rong)資(zi)難融(rong)資(zi)貴問題(ti)。“切(qie)實使中(zhong)小微企業融(rong)資(zi)緊張狀況有明顯(xian)改善(shan),綜合融(rong)資(zi)成本(ben)必(bi)須有明顯(xian)降低。”
全國人大代表、宏東漁業股份有限公司董事長蘭平勇說,一方面通過定向降準等手段引導金融機構擴大信貸投放,精準支(zhi)持實體經濟;另一方面通過清理規范收費等讓融(rong)資(zi)(zi)成本明顯(xian)降低。“這將有效緩(huan)解企(qi)業特別是小(xiao)微(wei)企(qi)業的資(zi)(zi)金困難,讓融(rong)資(zi)(zi)環境更(geng)加公(gong)平。”
減負擔,加活力,添信心。
全國(guo)政協委員、三胞集團董事(shi)長袁亞非說,報告提到(dao)“民(min)(min)營經濟”“民(min)(min)營企(qi)(qi)業(ye)”“民(min)(min)間資本”“民(min)(min)間投資”“小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)”多(duo)次。“國(guo)家給民(min)(min)營企(qi)(qi)業(ye)推出一(yi)系列(lie)改革舉措,對民(min)(min)營企(qi)(qi)業(ye)的(de)支持實實在在。”
信號二:“托”抬民生,“托”起希望
報告指出:“今年天津無縫鋼管廠財政收支(zhi)平(ping)衡壓力(li)加(jia)大,但基本民生(sheng)投入確保(bao)只增不減。”“我們(men)要盡力(li)為群眾救急解困、雪中送(song)炭,基本民生(sheng)的底線要堅決兜牢。”“改革完善縣級基本財力(li)保(bao)障機制,緩(huan)解困難地區(qu)財政運轉(zhuan)壓力(li),決不讓基本民生(sheng)保(bao)障出問(wen)題。”
報告對于民生支出濃墨重彩:中央財政教育支出安排超過1萬億元,居民醫保人均財政補助標準增加30元,大病保險報銷(xiao)比例(li)提高到(dao)60%……全國人(ren)大代表、甘(gan)肅(su)省衛生(sheng)健(jian)康委主(zhu)任郭(guo)玉芬認(ren)為,報告(gao)直(zhi)接抓住(zhu)百姓生(sheng)活中的(de)具體痛(tong)點、難點,提出實招、開出“處方”。
民生實招還有(you)很(hen)多,如“要根治(zhi)農(nong)(nong)民工欠薪問題,抓(zhua)緊制定(ding)專門行(xing)政(zheng)法規,確(que)保付出辛勞和汗水的農(nong)(nong)民工按時拿到應有(you)的報酬”“讓用(yong)(yong)戶切(qie)實感受到網速更快更穩定(ding)”“我們要切(qie)實把寶貴(gui)的資金用(yong)(yong)好,努力辦好人民滿意的教育(yu),托起明天的希(xi)望(wang)”……
“硬承諾”背后(hou)是政(zheng)府(fu)要過(guo)“緊日(ri)子”。中央財政(zheng)要開源節流,增(zeng)加特定(ding)國有金(jin)融機構和(he)央企上繳利潤,一般(ban)性支出壓(ya)減5%以上、“三公”經費再壓(ya)減3%左右……
信號三:規范律己,實績說話
報告指(zhi)出(chu),政府要(yao)堅決(jue)(jue)把不(bu)該管(guan)的事項交給市(shi)場,最大限(xian)度(du)減少(shao)對資(zi)源的直接(jie)配(pei)置。“堅決(jue)(jue)克服(fu)準入不(bu)準營的現象。”“堅決(jue)(jue)治理多頭檢查(cha)、重復檢查(cha)。”“決(jue)(jue)不(bu)允許搞選擇(ze)性執法、任性執法,決(jue)(jue)不(bu)允許刁難(nan)企(qi)業和群(qun)眾。”
“硬承諾”需要(yao)政府(fu)“硬作為(wei)”。報告對(dui)政府(fu)行為(wei)做出一系列強制性規(gui)范,對(dui)監管(guan)者也要(yao)強監管(guan)、立規(gui)矩,態度堅決、不留余地(di)。
全國人大代表(biao)、福建省律(lv)師協會名譽(yu)會長洪(hong)波(bo)說,在一(yi)些領域(yu)(yu),個(ge)別執法(fa)(fa)者在執法(fa)(fa)過(guo)程中濫(lan)用手中的(de)權力,避(bi)重就(jiu)輕(qing)、優親厚友,潛藏腐(fu)敗風險(xian),影響公平、開放、透明(ming)營商環境(jing)的(de)打造。“報告堅(jian)持問題導向(xiang),堅(jian)決向(xiang)執法(fa)(fa)領域(yu)(yu)的(de)丑(chou)惡現象說不,減少執法(fa)(fa)過(guo)程中的(de)人為干預。”
報告還指出(chu),決不能(neng)“新官不理(li)舊(jiu)賬”,對(dui)拖欠企業的款項(xiang)年(nian)底前(qian)要清償一半以上,決不允許(xu)增(zeng)加(jia)新的拖欠。
政府帶頭講誠信守契約,市場才會形成誠信公平的競爭環境。全國工商聯副主席、TCL集(ji)團股份有限公司董事長李東(dong)生(sheng)代(dai)表認為,只要平等保護、公平競爭,就能夠增強民企信心,增加市場活力。